РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН РУКОВОДИТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КУКМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 422110, пгт. Кукмор, ул. Ленина,15 тел.: (8 84364) 2-62-71, факс 2-61-33 e-mail: kukmara@tatar.ru |
|
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КУКМАРА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ БАШКАРМА КОМИТЕТ ҖИТӘКЧЕСЕ 422110, Кукмара ш.т.п., Ленин, ур., 15 тел.: (8 84364) 2-62-71, факс 2-61-33 e-mail: kukmara@tatar.ru |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года |
КАРАР
№ 510 |
Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2015 год» |
|
1. Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2015 год» (прилагается).
2. Муниципальным учреждениям Кукморского муниципального района руководствоваться положениями Программы при формировании и организации исполнения бюджета Кукморского муниципального района.
3. Финансово - бюджетной палате Кукморского муниципального района ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на указанные цели из бюджета Кукморского муниципального района Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполкома А.Х.Гарифуллина.
Руководитель
Исполнительного комитета С.Д.Димитриев
Приложение
к постановлению руководителя Исполнительного
комитета Кукморского муниципального
района
от 23.12.2014 № 510
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2015 год»
Паспорт
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2015 год»
(далее – Программа)
Цели программы |
Предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий |
Задачи программы |
1. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью. |
Целевые показатели программы |
1. Установка систем видеонаблюдения – 2 шт. 2. Приобретение дорожных плит для монтажа переносных дорог на полигоне ТБО пгт.Кукмор. 3. Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории пгт.Кукмор. 4. Рекультивация старого карьера в Большекукморском сельском поселении. |
Перечень подпрограмм |
В составе Программы нет подпрограмм |
Сроки и этапы реализации программы |
Муниципальная программа реализуется в один этап. Сроки реализации 01.01.2015 – 31.12.2015 |
Финансовое обеспечение программы |
Всего по программе: 1 455 000 рублей 00 копеек, в том числе: 2015 год – 1 455 000 рублей 00 копеек, |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1. Уменьшение количества несанкционированных свалок. 2. Улучшение проезда мусоровозов по территории ТБО к картам и на разгрузочные площадки в соответствии с технологией. 3. Повышение уровня экологической безопасности и улучшение экологического состояния территории пгт.Кукмор 4. Возвращение неиспользуемых площадей в севооборот сельскохозяйственного производства. |
Ответственный исполнитель программы |
Исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
1. Характеристика текущего состояния окружающей среды Кукморского муниципального района
Одним из ключевых направлений развития Кукморского муниципального района является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие муниципального образования могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Непринятие своевременных мер при постоянном росте объемов образования отходов потребления может усугубить ситуацию и в ближайшем будущем неизбежно приведет к дальнейшему росту загрязненных отходами земель и водных объектов и, как следствие, к ухудшению санитарно-эпидемиологического состояния территории муниципального образования.
Перспективное решение проблем экологии на территории Кукморского муниципального района требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программно-целевого метода.
В Кукморского муниципального района остро стоит проблема обращения с бытовыми отходами, вывозящимися на санкционированные и несанкционированные свалки.
Несанкционированный вывоз мусора, даже в небольших количествах, создает опасную экологическую обстановку, поскольку продукты распада проникают глубоко в землю, выделяются в воздух, попадают в воду. Таким образом, наличие свалок нарушает статью 42 Конституции РФ, в которой определено право каждого на благоприятную окружающую среду.
Несанкционированные свалки опасны еще и потому, что в случае возгорания мусор выделяет не просто вредные, а ядовитые вещества в атмосферу. Кроме того, они являются причиной возникновения лесных пожаров.
Проблема защиты природы от влияния отходов человеческой деятельности с каждым днем становится все более актуальной.
Несанкционированные свалки не относятся к категории специализированных полигонов и не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1038-01, согласно которым участок для устройства полигона должен отводиться в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом планировки и застройки населенного пункта, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам. Несанкционированные свалки подлежат ликвидации.
Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания.
Для контроля над ликвидированными несанкционированными свалками, в целях выявления нарушителей будут устанавливаться система видеонаблюдения.
В 2015 году продолжится работа по приведению в нормативное состояние специальных контейнерных площадок по 10 единиц соответственно в каждом году.
Важно отметить, что решение проблемы оценки и ликвидации накопленного экологического ущерба – это долгосрочный процесс, требующий значительных расходов на решение проблемы.
Особого внимания требует решение проблем восстановления и экологической реабилитации водных объектов. Основной задачей данного направления Программы является восстановление экологического состояния малых рек и озер, которые будут предусмотрены Генеральной схемой санитарной очистки территории. Восстановление плодородия почв.
2. Основные цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития в сфере охраны окружающей среды
Целью муниципальной программы является предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы предстоит решить следующие задачи:
1. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду, наносимого текущей хозяйственной деятельностью.
2. Предупреждение загрязнения и засорения водных объектов.
3. Восстановление плодородия почв с целью возвращения в сельхозоборот.
Программа носит социальный характер. Социально – экономическая эффективность реализации муниципальной программы заключается в достижении поставленных целей и задач, соответствующих целям и задачам социально экономического развития Кукморского муниципального района, путем выполнения запланированного объема программных мероприятий и выражается в определенных конечных результатах.
Экологическая эффективность муниципальной программы связана со снижением объектами эксплуатации негативного воздействия на окружающую среду, а именно:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду;
- снижение загрязнения земель;
- повышение уровня экологической безопасности на территории Кукморского муниципального района.
3. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 1 455 000 рублей 00 копеек, в том числе:
за счет средств местного бюджета – 1 455 000 рубля 00 копеек.
4. Перечень природоохранных мероприятий муниципальной программы
В рамках муниципальной программы реализуются основные мероприятия в соответствии с приложением 1.
5. Описание механизмов управления рисками
Описание рисков муниципальной программы и механизмов управления ими представлено в таблице.
Таблица
№ п/п |
Вид риска |
Определение факторов риска |
Меры управления рисками |
1 |
Финансовый (внешний) |
Принятие решений по введению новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами; Рост процентной ставки по привлекаемым бюджетным ресурсам; Принятие новых нормативных актов федерального и регионального уровня, предусматривающих изменение баланса полномочий и (или) финансовых потоков между бюджетами разных уровней. |
Утверждение Кукморского муниципального района долгосрочной бюджетной стратегии, обеспечивающей соблюдение законодательно установленных бюджетных правил, а так же установление на долгосрочный период предельных расходов местного бюджета на реализацию муниципальных программ Кукморского муниципального района и их соблюдение при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. |
2 |
Правовой (внешний) |
Изменение федерального и регионального законодательства в бюджетной и налоговой сферах |
Оперативное реагирование на изменение федерального и регионального законодательства |
3 |
Социальный («Человеческий фактор») (внутренний) |
Некачественное и (или) несвоевременное исполнение мероприятий муниципальной программы |
Применение санкций к руководителям исполнительных органов местного самоуправления Кукморского муниципального района с целью повышения ответственности и результативности деятельности органа власти |
Приложение №1
№ |
Наименование мероприятия |
Ед. изм., мощность |
Срок ввода в действие |
Стоимость в текущих ценах, тыс. руб. |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2015 г., тыс. руб. |
Лимит 2015 г., тыс. руб. |
1. |
Система видеонаблюдения |
2 шт. |
2015 |
80 |
80 |
80 |
2. |
Приобретение дорожных плит для монтажа переносных дорог на полигоне ТБО пгт.Кукмор |
102 шт. |
2015 |
1020 |
1020 |
1020 |
3. |
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории пгт.Кукмор |
1 шт. |
2015 |
275 |
275 |
275 |
4. |
Рекультивация старого карьера в Большекукморском сельском поселении |
1 шт. |
2015 |
80 |
80 |
80 |
|
Итого |
х |
х |
х |
х |
1455 |
Управляющий делами Р.З.Мингазова
Последнее обновление: 8 июня 2015 г., 15:11