Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района разработан проект распоряжения «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год».

Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района разработан проект распоряжения «Об  утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год».

Проект разработан во исполнение положений статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и с учетом  Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990.

В целях обеспечения общественного обсуждения граждане и юридические лица вправе представить свои предложения в отношении проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год.  Адрес электронной почты для направления предложений: Ilyas.Z@tatar.ru. Дата, до которой могут быть представлены предложения: не позднее 01.11.2022 (включительно).

Проект распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района

Об  утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:

Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год (прилагается).

Председатель  Палаты                                                                 И. Г. Закиров

Приложение к распоряжению Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района

от «___» ________ 20___ г. № _____

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан

на 2023 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района, характеристика проблем, на решение которых направлена настоящая программа

С 1 июля 2021 года вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее –– Закон № 248-ФЗ).

В целях реализации Закона № 248-ФЗ Советом Кукморского муниципального района Республики Татарстан принято решение от 29.10.2021 № 85 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан». Данным решением утверждено Положение о муниципальном земельном контроле на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее – Положение).

Палата имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района (далее – Палата) в соответствии с Положением определена органом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан (далее – район).

Положение вступило в силу с 1 января 2022 г., за исключением раздела VI Положения и приложения №  3 к Положению, которые вступили в силу с 1 марта 2022 года.

Объектами муниципального земельного контроля в соответствии с Положением являются:

- деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе, предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности граждан и организаций, к которым предъявляются обязательные требования.

- объекты земельных отношений, расположенные на межселенной территории района; объекты земельных отношений, расположенные в границах сельских поселений, входящих в состав района; объекты земельных отношений, расположенные в границах городского поселения, входящего в состав района (при наличии заключенного между органами местного самоуправления района и городского поселения соглашения о передаче полномочий об осуществлении муниципального земельного контроля).

На  2022 год плановые контрольные мероприятия в рамках муниципального земельного контроля на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан не были предусмотрены и, соответственно, такие контрольные мероприятия Палатой не проводились.

Палатой учитывалось, что с 10 марта 2022 года действует Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно пункту 3 которого, в частности,  внеплановые контрольные мероприятия проводятся только по основаниям, предусмотренным данным пунктом указанного постановления Правительства Российской Федерации. В то же время пунктом 10 данного постановления установлено, что, в частности, допускается проведение профилактических мероприятий и   контрольных мероприятий без взаимодействия в соответствии с Законом № 248-ФЗ; проведение контрольных мероприятий без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

В 2022 году должностным лицом Палаты проведены два контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездных обследований. С учетом сведений, полученных по итогам указанных контрольных обследований, должностным лицом Палаты объявлены предписания двум контролируемым лицам.

Настоящая программа направлена на повышение эффективности предупреждения нарушений обязательных требований и повышение правовой грамотности контролируемых лиц.

1. Цели и задачи реализации настоящей программы

2.1. Настоящая программа направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Указанные в пункте 2.1 настоящее программы цели достигаются путем решения следующих задач:

- формирования единого подхода к организации и проведению Палатой профилактических мероприятий;

- формирования единого понимания обязательных требований у всех контролируемых лиц;

- выявления причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработки мероприятий, направленных на их устранение или снижения рисков их возникновения.

1. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
   1. Профилактические мероприятия, которые проводит Палата:

- информирование;

- консультирование;

1. Профилактические мероприятия, предусмотренные пунктом 3.1 настоящей программы, проводятся Палатой в соответствии с планом-графиком согласно приложению к настоящей программе.

IV. Показатели эффективности и результативности настоящей программы

Показателями эффективности и результативности настоящей программы являются:

количество проведенных профилактических мероприятий;

количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия.

Приложение к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом интересам по муниципальному земельному контролю на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год

План-график проведения в 2023 году Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района профилактических мероприятий в сфере муниципального земельного контроля

на территории Кукморского муниципального района Республики Татарстан